能源牽線 俄土“求同存異”
2016-10-12 09:56:33
摘要：周一，第23屆世界能源大會(huì)在土耳其最大城市伊斯坦布爾舉行，土耳其總統(tǒng)埃爾多安和到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天“化干戈為玉帛”，達(dá)成了一項(xiàng)天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議。
“敵人的敵人便是朋友”，俄羅斯和土耳其這兩個(gè)西方“邊緣國(guó)”如今顯然在這個(gè)方向上找到了共同話題。一個(gè)因?yàn)蹩颂m危機(jī)被西方“孤立”長(zhǎng)達(dá)兩年，一個(gè)因國(guó)內(nèi)政變頻被歐美指責(zé)，如此背景下的俄土兩國(guó)即便一度齟齬，當(dāng)下也已盡釋前嫌。只不過，這種基于利益成長(zhǎng)起來的合作關(guān)系究竟會(huì)因此穩(wěn)固還是易碎，恐怕并沒那么容易回答。
被孤立？自己玩！
周一，第23屆世界能源大會(huì)在土耳其最大城市伊斯坦布爾舉行，土耳其總統(tǒng)埃爾多安和到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天“化干戈為玉帛”，達(dá)成了一項(xiàng)天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議，而該協(xié)議將為俄羅斯開辟一條向西歐輸送能源的新通道。
據(jù)俄新社報(bào)道，俄土這項(xiàng)名為“土耳其流”（TurkStream）的天然氣管道項(xiàng)目早于2014年便開始擬議，主要用以取代遭廢棄的“南流”（SouthStream）管道，后者主要涉及俄羅斯同幾個(gè)歐盟國(guó)家之間的合作。根據(jù)協(xié)議，“土耳其流”項(xiàng)目將由俄羅斯國(guó)有天然氣壟斷企業(yè)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司運(yùn)營(yíng)，將致力于在黑海土耳其水域下方的海床上鋪設(shè)兩條天然氣管道。據(jù)悉，兩條管道的總輸送能力為300億立方米，其中一條將服務(wù)土耳其市場(chǎng)，另一條則供應(yīng)歐洲其他地區(qū)。可以確認(rèn)的是，“土耳其流”項(xiàng)目若得到落實(shí)，俄羅斯將得以繞過與歐洲之間的“必經(jīng)之地”烏克蘭向外輸送部分天然氣，此舉產(chǎn)生的意義無異于重繪歐洲能源版圖。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，俄土天然氣管道項(xiàng)目需從兩方面看：其一，管道的重新搭建暗示了成本的增加，這將意味著一定的經(jīng)濟(jì)壓力；其二，天然氣管道所經(jīng)之處的天然氣供應(yīng)如此一來得到了保障，土耳其將因此受益。
俄土向利益看齊
“俄土天然氣管道項(xiàng)目是俄土雙邊關(guān)系正常化過程中的關(guān)鍵。”俄羅斯能源部長(zhǎng)亞歷山大·諾瓦克自信地表示。
的確，俄土的“復(fù)合”之路如今看來走得相當(dāng)順暢。普京在協(xié)議簽訂當(dāng)天宣布，俄方不僅同意在天然氣價(jià)格方面給予土方優(yōu)惠，同時(shí)還將取消對(duì)土耳其水果的進(jìn)口禁令。普京更表示，俄土在軍事合作、貿(mào)易、旅游和文化等領(lǐng)域的關(guān)系正常化進(jìn)程將加快推進(jìn)。
過去10個(gè)月間，俄土關(guān)系也是幾經(jīng)“反轉(zhuǎn)”。去年11月，土耳其擊落一架在敘利亞執(zhí)行任務(wù)的俄羅斯戰(zhàn)機(jī)，這一事件導(dǎo)致俄土關(guān)系驟然惡化，普京下令俄羅斯政府對(duì)土耳其實(shí)施制裁，“土耳其流”天然氣管道項(xiàng)目也隨之中止。但在今年6月，埃爾多安致信普京就擊落俄戰(zhàn)機(jī)事件道歉，這成為兩國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)，此后俄方逐步取消對(duì)土制裁。
當(dāng)然，雙方關(guān)系的最新利好還是源于二者共同的“敵人”——西方。今年7月中旬的土耳其發(fā)生未遂政變，事后土耳其政府認(rèn)為該政變的幕后主謀是美國(guó)，美土關(guān)系因而急劇惡化，繼而與歐洲之間的互不信任也不斷加深。與此同時(shí)，俄羅斯在烏克蘭、敘利亞等問題上持續(xù)與以美國(guó)為首的西方國(guó)家“較勁”，雙方關(guān)系一度“劍拔弩張”并不斷吃緊。如此背景下，俄土僵持的關(guān)系加速緩和。
值得注意的是，在本次能源大會(huì)前諾瓦克曾向外界傳達(dá)，除了天然氣項(xiàng)目外，還希望與土耳其共同合作阿庫尤核電站項(xiàng)目。“如果我們想促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，兩個(gè)項(xiàng)目都需要完成并投入運(yùn)作。”諾瓦克如是給俄土關(guān)系增添難度砝碼。
林伯強(qiáng)指出，俄土兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)在并不能說是“友好”，只不過是基于利益而發(fā)展出來的“搭伙”關(guān)系。如今，俄土雙方能將長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月的不快迅速翻篇，重點(diǎn)還在于二者均將目光集中在能夠合作的領(lǐng)域：普京需要推銷自己的能源產(chǎn)業(yè)并以此獲取實(shí)際利益，埃爾多安也希望向一直擺出“難以高攀”姿態(tài)的西方伙伴釋放“我能行”的信號(hào)，雙方于是一拍即合。
敘利亞問題仍關(guān)鍵
主動(dòng)尋求出路的普京和埃爾多安顯然令被動(dòng)的歐洲陷入難題。
俄羅斯克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫10日說，總統(tǒng)普京依舊準(zhǔn)備在本月19日出訪法國(guó)，盡管此前法國(guó)總統(tǒng)奧朗德表示不能確定會(huì)否招待普京。對(duì)此奧朗德坦承，自己的確對(duì)于是否會(huì)面普京頗為躊躇。畢竟在近日的一段電視采訪視頻中，奧朗德曾譴責(zé)俄羅斯對(duì)敘利亞政府的支持，稱俄方這一做法“不可接受”。
不過，土耳其在敘利亞這個(gè)問題上則“靈活”得多。俄羅斯科學(xué)院東方研究所中近東研究中心研究員哈吉耶夫指出，近期土耳其領(lǐng)導(dǎo)人一改以往對(duì)敘利亞巴沙爾政權(quán)的極力指責(zé)，已然很少再發(fā)表相關(guān)言論。此外，埃爾多安更是表示，俄土領(lǐng)導(dǎo)人已同意制定新的對(duì)敘利亞援助戰(zhàn)略，雙方也討論了在敘利亞軍事行動(dòng)問題上俄土開展合作的可能性。
在美國(guó)拒絕在敘利亞問題上與俄羅斯協(xié)作的背景下，身為北約成員國(guó)的土耳其立場(chǎng)難免引人注目。哈吉耶夫認(rèn)為，土耳其近期來釋放的信號(hào)不斷表明，土耳其有可能接受在巴沙爾繼續(xù)執(zhí)政的情況下商討解決敘利亞問題，畢竟土耳其與西方之間也不是沒有分歧的，而在庫爾德人問題上的齟齬其實(shí)才最為關(guān)鍵。
分析人士總結(jié)稱，不可否認(rèn)的是，俄土依然在諸多問題上存在分歧，但從當(dāng)前形勢(shì)看，這些分歧不會(huì)對(duì)俄土關(guān)系的正常化產(chǎn)生直接的不利影響，不會(huì)妨礙俄土兩國(guó)“求同存異”，在擁有共同利益的領(lǐng)域加強(qiáng)合作。當(dāng)然在另一方面，俄羅斯也不會(huì)寄希望于土耳其拋棄“西方夢(mèng)”的完全轉(zhuǎn)向。（北京商報(bào) 陶鳳、初曉彤）
